关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见【郎凤娥 环保厅环保动态】

关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见郎凤娥 环保厅环保动态】

郎凤娥 环保厅环保动态专栏转发,原文如下:

为贯彻落实党中央、国务院关于构建现代环境治理体系和深化生态环境保护综合行政执法改革的决策部署,坚持精准治污、科学治污、依法治污,提高依法行政水平和行政执法效能,生态环境部研究起草了《关于优化生态环境保护执法方式 提高执法效能的指导意见(征求意见稿)》,近日,向社会公开征求意见。

 

 

 

关于优化生态环境保护执法方式提高执法效能的指导意见

(征求意见稿)

优化执法方式是实现精准治污、科学治污、依法治污的重要举措,提高执法效能是打赢污染防治攻坚战的有力保障。为进一步增强生态环境保护执法工作的统一性、权威性和有效性,坚持依法规范、科学高效、精准施策、服务引导、务实创新,不断严格执法责任、规范执法行为、优化执法方式、提升守法水平,全面提高执法效能,现提出以下意见。

一、明确职责范围,切实落实行政执法责任

(一)建立执法事项清单管理制度。2020年底前,各省级生态环境部门要结合法律、行政法规、部门规章立改废释和地方立法等情况,完成省级生态环境保护综合行政执法事项目录编制并指导各市进一步细化完善,建立动态调整和长效管理机制。

(二)明确执法权责要求。2021年底前,地方各级生态环境部门要制定公布简明易懂的行政执法履职要求和相应的问责办法。对作为第一责任层级的执法事项,进一步落实责任主体,优化履职方式,细化工作流程,明确追责情形。探索建立依照权责清单事项履行职责的免责制度。以履职效能为中心,从执法力度、办案质量、工作成效、优化创新、指导帮扶、公众满意度等方面,探索可量化的执法履职评估办法。

二、规范现场检查,严格约束行政执法行为

(三)强化执法计划制度。各级生态环境执法机构要全面统筹执法资源和工作任务,科学制定季度执法计划,报同级生态环境部门批准、上级生态环境执法机构备案后实施。现场检查应采取全面检查或者重点检查的方式进行,合理设置人均检查数量,努力提升环境污染问题的发现率。生态环境业务主管部门在日常监管中发现涉嫌生态环境违法行为的,应及时将相关线索移交执法机构。

(四)完善“双随机、一公开”监管制度。将生态环境部门的所有计划性现场检查均纳入“双随机、一公开”制度管理。优化“一单两库”,动态更新随机抽查事项清单,分类管理检查对象名录库、执法人员名录库。将信用评价等级低、自动监测超标频次高、举报投诉多的污染源以及新取得环评批复、新完成自主验收的建设项目纳入特殊污染源监管信息库中,提高随机抽查比例;对信用评价等级高、长期稳定达标排放、环境风险低的企业减少抽查。将执法人员按业务专长分类标注,将专家和专业机构分类加入。将排污许可证作为开展随机抽查的重要内容和依据。将抽查事项、抽查计划、抽查结果及时、准确、规范向社会公开。

(五)深化正面清单制度。建立常态化、规范化的正面清单制度,明确清单的编制、公开、实施和调整机制。明确免除或减少现场检查、对轻微违法审慎处罚等保障措施。明确采取非现场执法模式,强化在线监测和物联网监管。明确启动现场检查、动态调整退出机制。明确严惩恶意违法原则。

(六)健全执法监测协同联动。建立执法、监测机构联合会商、联合培训等机制,完善监测数据作为执法证据的获取和使用机制。依据环境执法需求制定执法监测计划,鼓励将负责执法监测的专门机构或人员统一纳入生态环境综合行政执法队伍,探索适合省以下生态环境机构监测执法垂直管理模式的县区级“局队站合一”运行方式。推进执法监测工作市场化,委托有资质、能力强、信用好的社会监测机构开展执法监测。

(七)推进移动执法系统全面应用。通过考核通报、全面培训等措施,实现移动执法终端的全覆盖使用。完善系统信息库,实现一企一档、动态更新。完善检查流程、现场取证、笔录制作、数据上传等操作流程,实现清单式执法,全程实时留痕。推动移动执法系统与信访举报、双随机等业务系统互联互通。推动现场检查、行政处罚和综合监管信息衔接融合、与国家“互联网+监管”平台联动对接。

(八)严格落实“三项制度”。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。按照“谁执法、谁公示”的原则,以当地生态环境部门官方网站为主要载体,以“两微”平台、新闻媒体、服务窗口等为补充,拓展公示渠道,规范公示程序。积极推动执法记录仪的配备使用,探索建立移动执法后台支撑系统和视频通讯平台,实现现场执法的视频记录和执法全过程的可视可控。明确重大执法决定法制审核目录清单,进一步完善审核内容、流程和协调机制。

(九)规范行政处罚自由裁量权。省级生态环境部门要结合地方实际和综合行政执法事项目录制定,对适用自由裁量权的事项进行修订补充和完善。对主动消除或者减轻违法行为危害后果的,违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果的,明确依法从轻、减轻或者免予处罚的情形,审慎采取查封、扣押、限制生产、停产整治等措施。鼓励有条件的市级生态环境部门对省级裁量规则和基准细化量化,进一步压减自由裁量权。推动自由裁量系统开发运用,逐步实现裁量电子化。鼓励京津冀、长三角、成渝地区等探索区域统一裁量。

(十)完善典型执法案例发布指导制度。国家和省级生态环境部门要建立典型案例收集、解析和发布机制。拓宽案例收集渠道,鼓励地方积极推荐报送,在执法大练兵等评审活动中,对办案部门集体或个人予以加分。完善案例解析机制,从执法方式创新、执法程序规范、案卷说理明晰等方面挖掘案例的典型性、前瞻性,提炼可推广的经验做法。充分发挥专家学者、社会组织等在案例收集和解析中的作用。建立健全案例发布的业务审核、法律审核和集体审议决定制度。加强案例发布宣传,扩展案例应用,定期组织结辑汇编。探索负面案例收集解析工作,总结分析执法实践中的常见错误和疑难问题,增强执法规范性,提升办案能力。

三、完善工作机制,着力提升行政执法效力

(十一)推行非现场监管方式。以垃圾焚烧发电行业为基础,研究出台排污单位自动监测数据应用管理规定,推进和强化污染源自动监测数据用于行政处罚。督促排污单位通过“自主标记”的方式落实主体责任,提高数据质量和有效传输率。严厉打击自动监测数据造假行为。结合视频监控和环保设施用水、用电监控等物联网监管手段,提高监控平台的大数据分析能力,实现污染物异常排放自动预警。

(十二)健全部门协调联动机制。各级生态环境部门要积极与发展改革、交通运输、农业农村、工业和信息化、公安、自然资源、住房城乡建设、水利、应急管理、市场监管、海警等行业管理部门共同研究明确职责分工,建立生态环境问题线索通报反馈和信息共享机制,形成边界清晰的执法职责体系,实现行业监管责任与综合执法责任依法区分、有效衔接。对行业管理部门在日常监管中发现并移送的造成环境污染和生态破坏后果的行为,各级生态环境部门要依法履行生态环境保护综合行政执法职责。

(十三) 强化行政执法与刑事司法衔接。建立健全生态环境部门、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送等制度,联合制定线索通报、提前介入、涉案物品保管和委托鉴定等程序,推动解决法律适用争议和执法实践中该移不移、该接不接、该立不立等难点问题。加大部门联合培训频次和培训范围,加强“以案释法”和交流借鉴。推动建立常态化派驻联络机构和定期互派业务骨干挂职制度,促进工作提升。

(十四) 建立专案查办制度。对案情重大、影响恶劣、后果严重的环境违法案件实施专案查办,配备精干执法力量成立专案组,加大资源投入和后勤保障,通过部门联合执法、联合挂牌督办、联合现场督导、加强舆论宣传等,放大专案的示范和震慑效应。建立多部门会商机制,发挥业务主管部门、技术专家和法律顾问作用,加强案件办理过程中的技术支撑和合法性审查。

(十五) 完善区域交叉执法制度。在统筹开展重大专项和协调解决跨行政区域生态环境问题中,针对生态环境敏感脆弱、环境质量较差或者风险突出的区域,生态环境部门可以统筹调用辖区内执法队伍人员力量,采取交叉执法、异地帮扶、巡回督导等模式,或在双随机抽查中指定相邻区域执法人员合并开展随机匹配。交叉执法发现的问题原则上交当地生态环境部门查处,同时报上级生态环境部门备案。

(十六) 夯实乡镇执法力量。推行生态环境综合巡查机制,统筹整合环保网格、河长、路长等巡查职能,推动环境执法力量向基层延伸。落实乡镇(街道)和各类工业园区管委会生态环境问题发现职责,建立巡查及报告制度,完善问题发现考评激励,加强乡镇(街道、园区)生态环境保护业务培训。鼓励探索以政府采购服务的方式,引入社会力量开展生态环境综合巡查。鼓励有条件的地区研究将部分执法职权纳入乡镇综合执法。

(十七)探索第三方辅助执法机制。探索以政府购买服务方式委托第三方环保机构辅助执法,开展污染源排查、污染防治设施运行监督、整改措施跟踪等工作。利用第三方服务加强无人机、遥感监测、管道机器人等技术手段运用,为精准发现生态环境违法问题提供技术支持。加强生态环境执法智库建设,邀请专家、律师参与重点排污企业、重大复杂案件的执法检查,为排查企业环境风险隐患、收集违法证据提供智力支持。

(十八)建立实施举报奖励制度。明确奖励条件、奖励标准、奖励程序,简化发放流程,丰富奖励形式。对通过举报避免重大生态环境违法行为发生、消除重大生态环境安全隐患,或协助查处重大生态环境违法犯罪案件等情形,可对举报人实施重奖。鼓励企业内部知情人员举报,对举报人个人信息严格保密。落实奖励经费保障,强化监督管理,及时公开奖励信息。

四、强化执法服务,大力引导企业自觉守法

(十九) 强化环境执法服务。以现场检查环节为重点,以推进说理式文书为突破,推行全程说理式执法。利用面对面陈述申辩、听证等程序,加强对行政相对人的普法。组织专家或聘请第三方专业机构,对工艺复杂、影响重大、环境风险高的项目进行“体检式” 现场检查,对区域典型行业集中把脉会诊,及时发现问题苗头,消除违法隐患,降低违法风险。开展“送法入企”活动,与企业集团、行业协会联合举办环境守法培训,发放环境普法读本,帮助企业防范环境法律风险。

(二十)加强企业守法激励。对没有环境违法记录、获得环保绿色认证、信息公开程度高、与周边社区互动良好等环境守法“标杆” 企业,优先列入正面清单并向社会公示,减少现场检查频次。推动有关部门加快制定财政补贴、金融信贷支持等政策,支持地方人民政府出台豁免重污染天气应急管控停限产等激励措施。引导专业机构为企业提供精细化环境管理服务,帮助企业提高守法意愿和守法能力,实现经济、社会和环境效益共赢。

郎凤娥 环保厅环保动态转发,原文来源生态环境部

 

郎凤娥回顾山西蓝天环保设备有限公司取得的成绩

山西蓝天郎凤娥低氮燃烧脱硝技术讲堂课件

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

郎凤娥“环保厅”转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况

省环保厅新闻播报!涉及滁州……【郎凤娥博客 环保厅通报】

郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥 环保厅资讯栏目】

工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【郎凤娥环保厅资讯专栏转】

郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com

郎凤娥环保课堂http://langfenge05.sxltjt.com

山西郎凤娥谈新技术专利:新型精细燃煤冷热联供

山西郎凤娥谈新技术专利:新型精细燃煤冷热联供

我国建筑物冬季供暖装备以燃煤工业热水锅炉为主,总容量约100万MW,单台平均容量约4MW,年消耗燃料煤约3亿吨,锅炉平均热效率约65%,考虑输送热水的损失,总供热效率约50%。供暖燃煤锅炉每年排放二氧化硫约500万吨,灰渣约5000万吨,粉尘约250万吨。普遍存在效率低下、排放污染问题。节能减排潜力很大,山西蓝天高级工程师郎凤娥介绍说。

目前,电空调是我国建筑物主要制冷装备,普遍用于家庭、社会公共机构、商业建筑、公司企业等,每年消耗电能约2600亿kwh。按照2011年发电煤耗,相当消耗燃料标煤8580万吨。近年来,随着社会经济发展,在原来没有供暖措施的地区,冬季人们采用电取暖也呈发展趋势,初步估算,采用空调取暖的用电量约1000亿kwh,相当消耗燃料标煤3300万吨。主要问题是综合能效偏低,极端气候条件下对电网冲击较大,蓝天郎凤介绍道。

燃油、燃气冷热联供已是成熟技术,并得到商业化应用。但是,受到燃油价格高、燃气供应不足等条件限制,其应用受到限制。

煤粉燃烧是一种先进燃煤技术。近年来,国内将煤粉燃烧技术用于工业锅炉并取得成果,目前已有约7000MW、数百台套用于工业供热或冬季建筑物供暖。

山西郎凤娥郎凤娥在采访中讲到:“新型精细燃煤冷热联供” 是一种新技术概念,其构成特点是以高效洁净煤粉燃烧技术为核心,构成建筑物冷热联供技术和装备,用以替代目前大多数建筑物采取的低效率燃煤供热—电空调制冷或单一电空调制冷、供热,并降低制冷、供热成本,实现节能减排。

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

郎凤娥 环保厅 资讯报导】山西省生态环境厅正式挂牌,整合山西省环境保护厅等职责

【郎凤娥 环保厅政策解读】专家解读——建设美丽中国的总部署

郎凤娥:环保厅/省环保厅煤粉锅炉政策支持文件目录

郎凤娥 环保专题:烟气脱硫脱硝技术的优点

【郎凤娥 环保厅专栏转】再见,环保厅!你好,生态环境厅!

郎凤娥在山西讲工业煤粉锅炉煤粉种类的选择

山西蓝天环保郎凤娥l聊德国工业锅炉话题

蓝天郎凤娥专栏】疫情对环保产业的影响以及政策扶持

 

郎凤娥环保专栏http://langfenge06.sxltjt.com

郎凤娥项目总结http://langfenge07.sxltjt.com

郎凤娥环保讲堂http://langfenge08.sxltjt.com

 

山西蓝天郎凤娥发布煤粉工业锅炉技术成果考核目标

山西郎凤娥发布煤粉工业锅炉技术成果考核目标

山西郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师。郎凤娥一手创办了山西蓝天环保设备有限公司并带领团队研发新型高效煤粉工业锅炉系统技术,用了4年的时间,完成了第一代新型高效节能环保煤粉锅炉的市场化、商业化推广和实践验证,填补了我国煤粉锅炉小型化难的技术空白。

多年来,山西蓝天围绕“节能降耗、预防污染、持续改进、生产优质环保产品”的发展方针进行技术改造,并不断加大新产品的研发力度。近日,郎凤娥在山西忻州召开的员工大会上发布山西蓝天煤粉工业锅炉技术成果考核目标,具体如下:

一、成果的考核指标

郎凤娥指出,主要包括①主要技术指标:如形成的专利、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平等;②主要经济指标:如技术及产品应用所形成的市场规模、效益等;③课题实施中形成的示范基地、中试线、生产线及其规模等;④其他应考核的指标

58MW煤粉热水工业锅炉主要用于城市集中供暖和工业供汽,可满足我国大批工业锅炉厂房建设及老厂房改造、扩能升级需要。相比链条锅炉可降低能耗35%,实现高效率、低污染、低排放工业锅炉的大型化,改变我国工业锅炉的能源浪费和环境污染问题,并争取国际市场部分份额,郎凤娥说道。

1、主要技术及经济指标

1.1、主要技术包括:

(1)新型煤粉燃烧器

(2)煤粉仓、煤粉输送系统等系统辅助装备

(3)锅炉本体构件

(4)送风系统

(5)空气预热器及省煤器

(6)布袋除尘器

(7)脱硫塔

(8)控制系统

1.2、主要技术经济指标为:

(1)额定出力58MW,负荷可于60%~110%之间调节。

(2)采用58MW工业锅炉专用新型旋流高效煤粉燃烧器,装备气体或液体燃料点火装置,点燃时间不大于30秒,燃尽率达98%以上。

(3)锅炉运行效率达90%以上。

(4)烟气中含尘≤5mg/m3,SO2浓度≤35mg/m3,NOX浓度≤50mg/m3。

2、预期可获得知识产权及人才培养情况

郎凤娥在讲话中指出:山西蓝天环保设备有限公司预期发展设想,包括建立知识产权建立和人才培养计划,主要有以下几点:

(1)申请专利1-5项;

(2)创建五项成果——开发58MW高效洁净煤粉工业锅炉系统技术、完成炉内脱硫加尾部烟气净化脱硫技术开与示范、完成燃煤工业锅炉粉煤灰和灰渣综合利用技术的研究开发和示范、完成不同燃煤工业锅炉设计导则研究、开发出适合燃煤工业锅炉的低氮煤粉燃烧器。

(3)建设工业锅炉节能减排示范工程,发挥对行业的技术扩散、辐射作用。结合依托单位新技术、新装备推广应用,建设8项以上示范工程,如58MW高效煤粉工业锅炉成套装备示范、链条锅炉高效低排放技术改造示范、智能化锅炉运行控制技术示范、合同能源服务管理模式示范等,郎凤娥讲到。

【郎凤娥 环保厅】政策大反转?主管部门重点“提名”清洁煤供暖用意何在?

「郎凤娥 环保厅政策导读」再谈煤粉工业锅炉推广

【郎凤娥 环保厅政策专栏】郎凤娥:推进清洁燃煤集中供暖

山西蓝天环保郎凤娥l聊德国工业锅炉话题

58MW煤粉热水工业锅炉主要技术及经济指标  【蓝天郎凤娥环保专栏】

【山西环保企业家专访】郎凤娥讲述美国工业锅炉市场情况

山西蓝天郎凤娥介绍低NOx燃烧技术研发背景

郎凤娥环保课堂http://langfenge05.sxltjt.com

郎凤娥环保专栏http://langfenge06.sxltjt.com

 

山西蓝天郎凤娥解说煤粉工业锅炉替代链条锅炉案例

山西蓝天郎凤娥解说煤粉工业锅炉替代链条锅炉案例

【郎凤娥 山西资讯】蓝天郎凤娥解说煤粉工业锅炉替代链条锅炉案例

煤粉工业锅炉中的新兴环保高效煤粉锅炉是新型节能环保设备,采用煤粉集中制备、精密供粉、空气分级燃烧、炉内脱硫、水管(或锅壳)式锅炉换热、高效布袋除尘、烟气脱硫和全过程自动控制等先进技术,实现了燃煤工业锅炉的高效运行和洁净排放,山西环保企业家郎凤娥介绍说。

山西郎凤娥向大家讲解了新型高效煤粉工业锅炉与链条锅炉等传统工业锅炉相比,新型高效煤粉工业锅炉的运行经济性主要表现在该技术的节煤效益方面。在煤价、年运行时间等外界因素一定的条件下,运行经济性随锅炉容量的增大而增大。以75t/h锅炉为例,新型高效煤粉锅炉燃料费用比传统锅炉减少35%,比燃气锅炉减少68%;运行费用比传统锅炉减少34%,比燃气锅炉减少了66%。

安徽省六安市经济技术开发区,采用了山西蓝天集团2台75t/h(中温中压)煤粉锅炉及高效袋式除尘器,除尘效率可达99.8%以上,烟气浓度为25mg/ m3,SO2排放浓度为41.7mg/m3,NOX浓度为90mg/m3。该项目总投资19033.60万元,投资回收期为5年。为六安市经济技术开发区每年节省燃煤30049吨,节约燃料成本2704万元;每年固体废渣减排11147万吨,节约废渣处理成本17万元。郎凤娥补充说道:每年烟尘减排183吨,SO2减排849吨,NOX减排158吨,CO2减排79331吨。

郎凤娥 环保厅 专栏】转发 山西省环境保护厅《山西省环境保护税核定公开征求意见

【郎凤娥 省环保厅 通报转发专栏】安徽省省环保厅:启动查处违法排污百日行动

环保部更名生态环境部,30年更名4次,治理升级【郎凤娥 环保厅资讯 介绍】

山西蓝天郎凤娥低氮燃烧脱硝技术讲堂课件

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

蓝天郎凤娥在山西介绍山西蓝天环保工程技术中心

郎凤娥课堂http://langfenge17.sxltjt.com

郎凤娥资讯http://langfenge18.sxltjt.com

郎凤娥在山西扶持工程技术中心发展【郎凤娥 环保厅政策新闻】

郎凤娥在山西扶持工程技术中心发展

山西郎凤娥是山西人,郎凤娥出生于1961年1月,中共党员,本科学历,高级工程师,是我国工业锅炉节能减排环保领域的推动者。山西环保企业家郎凤娥一直致力于环保产业,循环经济产业,一手创办了山西蓝天集团,带领蓝天人研制开发出“新式节能环保煤粉锅炉”等节能环保高效产品,驰骋在节能环保与绿色生态技能研制和工业化应用领域。2005年,创始人山西人郎凤娥辞去了让很多人羡慕的教师工作,投身环保事业,一手创办了山西蓝天集团。

在蓝天公司成立之初,到后来经国家环境科学学会鉴定,蓝天产品及其体系的技能装备水平,达到了世界领先水准,创始了煤炭锅炉高效节能环保的新时代,被业界专家称为“煤炭锅炉的一次技能革命”。发展至今,山西蓝天先后被国家发改委评定为“国家认定企业技术中心”,被国家工信部评定为“国家技术创新示范企业”,被国家科技部评定为“国家火炬计划重点高新技术企业”;国家环保部批准依托山西蓝天建设“国家环境保护燃煤工业锅炉节能及污染控制工程技术中心”,是国内唯一一个以燃煤工业锅炉节能和环保为研发重点的工程技术中心。

山西蓝天郎凤娥介绍说,目前工程技术中心已建成:

一、三个研发创新平台

1.“燃煤工业锅炉技术装备研发创新平台”:主要开展煤粉或层燃工业锅炉节能减排关键技术、运行控制技术、烟气净化技术研究,新技术台架试验或新装备试制、工业模拟试验。

2.“工业锅炉用煤技术研究平台”:针对锅炉用煤的专业化研究试验平台,主要开展燃料煤基础品质检测试验,燃料煤配合技术及品质检测试验,工业锅炉用煤优化及污染物减排研究。

3.“技术经济及政策研究平台”:开发工业锅炉节能减排技术经济评价模型,新技术、新装备技术经济分析评价,锅炉环保技术工程可行性研究,项目后评估等。

二、一个科技大厦

在忻州工业园内,山西蓝天已建成包含产品展览区、会议区、办公区、休息区等多功能的展厅。郎凤娥在山西向记者介绍说。

郎凤娥专栏文章推荐

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

山西蓝天郎凤娥煤粉工业锅炉系列讲座之新型煤粉燃烧器

山西蓝天郎凤娥捐赠近万个口罩与百万防疫资金

【蓝天郎凤娥分享文章】疫情下对环保企业发展的五点思考

郎凤娥转新疆环保厅规定通知郎凤娥

《长三角地区秋冬季大气污染治理方案》【郎凤娥 环保厅资讯专栏】

【郎凤娥 环保资讯专栏】各省市秋冬季大气污染治理行动方案汇总

郎凤娥 环保厅资讯专栏丨安徽省环保厅新闻发布会

郎凤娥 环保头条专栏 | 陕西省环保厅对宝鸡等8市(区)就大气环境问题实施提醒谈话

郎凤娥谈锅炉http://langfenge09.sxltjt.com

郎凤娥谈锅炉改造http://langfenge11.sxltjt.com

 

山西蓝天郎凤娥推荐阅读“低氮燃烧关键技术”论文专题

山西蓝天郎凤娥推荐阅读“低氮燃烧关键技术”论文专题

如下论文可以展示近几年我国“低氮燃烧关键技术”领域的科研成果。【山西蓝天郎凤娥推荐阅读专题】

1. 分解炉空气分级燃烧及NOx排放特性研究

朱书骏,朱建国.分解炉空气分级燃烧及NOx排放特性研究[J].洁净煤技术,2020,26(1):52-58.

2. 420 t/h四角切圆锅炉低氮燃烧改造数值模拟研究

陈涛,于洁,赵鹏,等. 420 t/h四角切圆锅炉低氮燃烧改造数值模拟研究[J]. 洁净煤技术,2019,25(5):73-79.

3. 超临界对冲旋流燃烧锅炉低氮改造

魏增涛,程智海,郭永红. 超临界对冲旋流燃烧锅炉低氮改造[J]. 洁净煤技术,2017,23(3):106-111.

4. 燃尽风率对二次再热锅炉热量分配及NOx的影响

肖寒,蒙晨玮,吴玉新,等. 燃尽风率对二次再热锅炉热量分配及NOx的影响[J]. 洁净煤技术,2019,25(4):80-86.

5. 300 MW四角切圆贫煤锅炉三次风布置对NOx排放的影响

伍俊宇,陈涛,于洁,等. 300 MW四角切圆贫煤锅炉三次风布置对NOx排放的影响[J]. 洁净煤技术,2019,25(4):65-71.

6. 深度空气分级下混煤未燃尽碳与NOx协同优化数值模拟

颜祝明,马仑,叶骥,等. 深度空气分级下混煤未燃尽碳与NOx协同优化数值模拟[J]. 洁净煤技术,2019,25(3):82-87.

7. 空气分级技术对焙烧炉内煤气燃烧NOx生成的影响

杨协和,蔡润夏,张扬,等. 空气分级技术对焙烧炉内煤气燃烧NOx生成的影响[J]. 洁净煤技术,2019,25(3):75-81.

8. 600 MW超临界对冲锅炉分级燃烧特性

胡庆伟,王为术. 600 MW超临界对冲锅炉分级燃烧特性[J]. 洁净煤技术,2019,25(2):69-75.

9. 煤粉空气分级燃烧中还原性气氛的模拟预测及分析

陈登高,李振山,蔡宁生. 煤粉空气分级燃烧中还原性气氛的模拟预测及分析[J]. 洁净煤技术,2019,25(1):109-122.

10. 燃烧优化调整对NOx排放和锅炉效率的影响

蔡培,葛荣存,葛铭,等. 燃烧优化调整对NOx排放和锅炉效率的影响[J]. 洁净煤技术,2018,24(5):77-83.

11. 煤粉工业锅炉空气深度分级数值模拟研究

王鹏涛,王乃继,程晓磊,等. 煤粉工业锅炉空气深度分级数值模拟研究[J]. 洁净煤技术,2018,24(5):68-76.

12. 乏气风布置对“W”型火焰锅炉低氮燃烧特性的影响

兰艳旭,王晖,邱福岗,等. 乏气风布置对“W”型火焰锅炉低氮燃烧特性的影响[J]. 洁净煤技术,2017,23(6):76-82.

山西蓝天郎凤娥推荐阅读专题】-郎凤娥推荐文章列表

山西蓝天郎凤娥低氮燃烧脱硝技术讲堂课件

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

煤粉工业锅炉控制系统 主讲人蓝天郎凤娥第一讲

【山西郎凤娥锅炉专栏】煤粉工业锅炉的节煤率分析

蓝天郎凤娥分享文章】疫情下对环保企业发展的五点思考

【山西蓝天郎凤娥提供技术支持】 详解煤粉工业锅炉烟气净化系统

山西蓝天郎凤娥低氮燃烧脱硝技术讲堂课件

山西郎凤娥:煤粉锅炉低氮燃烧脱硝技术国内外研究现状

山西蓝天郎凤娥煤粉工业锅炉系列讲座之新型煤粉燃烧器

山西蓝天郎凤娥煤粉工业锅炉系列讲座之炉膛水冷壁

【山西蓝天郎凤娥博客】我国工业锅炉技术发展趋势

郎凤娥在山西讲工业煤粉锅炉煤粉种类的选择

山西蓝天环保郎凤娥l聊德国工业锅炉话题

【蓝天郎凤娥授课讲义】疫情对环保产业的影响以及政策扶持

【山西郎凤娥专栏】疫情对环保产业的影响以及政策扶持

郎凤娥项目总结http://langfenge07.sxltjt.com

郎凤娥环保讲堂http://langfenge08.sxltjt.com

山西人郎凤娥各地环保头条专栏 | 加强生态环境执法 严防“一刀切”

郎凤娥 山西人郎凤娥各地环保头条专栏 | 加强生态环境执法 严防“一刀切”

陕西省生态环境厅日前印发《关于进一步规范生态环境执法坚决防范“一刀切”的通知》,从7个方面对陕西省生态环境执法工作提出了要求。【郎凤娥 山西人郎凤娥各地环保头条专栏】

 

坚持依法依规从严监管。陕西省将严厉打击突出环境违法行为,坚持全面依法依规,厘清执法边界,实现权责统一,着力解决生态环境执法不严格、不规范、不透明、不文明和不作为、乱作为等问题,坚决杜绝随意执法、粗暴执法和简单采取关停查封等“一刀切”行为。

 

加快完善污染源“双随机一公开”监管机制。陕西省将加快建立健全以“双随机一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制,积极配合市场监管等部门,加快建立统一的“双随机一公开”监管平台。同时,对监管对象实行科学分级,对重点区域、重点行业及群众投诉反映强烈、违法违规频次高、环境信用差的企业加密监管频次;对稳定达标排放、管理规范、守法记录良好的企业降低监管频次;对积极实施超低排放或循环生产改造、推行低碳循环发展且信用良好的企业,予以鼓励和激励。

 

坚持分类施策,严防“一刀切”。陕西省将坚决防止以生态环境保护为借口随意责令企业紧急停工停业停产,对具有合法手续且符合达标排放要求的企业,不得采取集中停产整治措施;对手续合法、但没有达到环保排放要求且愿意积极整改的企业,根据具体问题允许企业限期整改;对既没有合法手续又达不到环保要求,且故意拖延整改、甚至拒不整改的企业从严查处;对符合国家产业政策,但不符合当地产业布局规划、未进驻工业园区的规模以下且长期污染环境的企业,经过整改后可以达到相关管理要求的,组织实施整合搬迁,进驻工业园区。

 

全面推行行政执法“三项制度”,即认真落实生态环境行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。

 

加快运用科技手段提升执法效能。陕西省将加快建设完善污染源自动监控体系和网格化监管制度,依托污染源自动监测监控、卫星遥感、无人机巡查等科技手段,充分发挥物联网、大数据、人工智能等信息技术作用,打造监管大数据平台,推动“互联网+监管”。

 

严格责任追究。陕西省将定期开展执法案卷评查工作,加强对不规范执法行为和“一刀切”问题的查处力度,发现一起、查处一起,实施追责问责。

 

强化法治宣传。全省各地将针对本行政区域内重点排污单位和特色产业、企业,开展形式多样的环境遵法守法教育。【郎凤娥 山西人郎凤娥各地环保头条专栏】

【郎凤娥 山西蓝天环保的郎凤娥政策频道】河北省工业锅炉综合治理方案 工业锅炉行业“十三五”发展指导思想和发展目标(含促进煤粉工业锅炉等推广)【郎凤娥 山西人郎凤娥专栏转发】郎凤娥访谈:推动煤粉工业锅炉的推广【郎凤娥 山西人郎凤娥政策专栏】 【郎凤娥 山西人郎凤娥政策解读】转发关于“煤改气”“煤改电”等推广问题的通知 【郎凤娥 各地山西人郎凤娥头条专栏】—陕西、甘肃省2019年工业锅炉综合治理方案【郎凤娥环保专题讲座】一种先进的工业锅炉换代技术介绍 转发国家能源局关于“煤改电”“煤改气”通知【 郎凤娥 山西蓝天郎凤娥通知专栏】

郎凤娥专题http://langfenge03.sxltjt.com

郎凤娥报道http://langfenge04.sxltjt.com

【蓝天郎凤娥专栏】解读省环保厅大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法

郎凤娥 环保厅专栏】解读省环保厅大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法

 

《山东省生态环境厅关于印发山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法的通知》解读

 

一、背景依据
今年以来,我省环境空气质量反弹,大气污染防治工作面临严峻形势,为采取强力措施整治大气污染反弹,对建设项目污染物排放总量控制制度进行进一步完善,依据原环境保护部《关于印发<建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法>的通知》(环发〔2014〕197号)(以下简称《暂行办法》),结合我省打好污染防治攻坚战工作实际,研究制定了《山东省建设项目主要大气污染物排放总量替代指标核算及管理办法》(以下简称《总量替代办法》)。
二、目标任务(一)改善环境质量。严格落实污染物排放“减量替代是原则、等量替代是例外”的要求,进一步规范建设项目主要大气污染物排放总量指标替代指标核算及管理工作,控制新增主要大气污染物排放量,促进全省空气质量逐年改善,为打赢蓝天保卫战发挥好基础支撑作用。
(二)服务新旧动能转换。指导各市通过落实“上新压旧、上大压小、上高压低、上整压散”,取得可替代总量指标,在确保完成主要污染物排放总量逐年削减的约束性任务的同时,保障好新旧动能转换重大项目和省“双招双引”十强产业中重点项目的总量指标来源。
三、主要内容(一)总体要求。明确了本办法的具体适用范围,对落实污染物排放总量控制制度提出了有关要求。
(二)指标来源。一是明确了总量平衡范围:即污染物总量采取新产能落地市区域内平衡。二是调整了总量替代指标核算的基准年份,规定了可替代总量指标的来源途径。三是列出了可替代总量指标的核算方法和参考依据。四是指出了不作为可替代总量指标的情形。
(三)审核程序。一是对照建设项目环评审批分级管理的要求,明确了总量指标初审及审核要求。二是对环评文件作出审批决定前,建设项目主要大气污染物排放总量指标发生变化的情况作出相关管理规定。
(四)指标审核。一是对等量替代和2倍削减替代的情形作出规定。二是明确了替代削减方案应在建设项目投产前落实到位。三是鼓励企业不断采取措施减少污染物排放,由此形成的“可替代总量指标”可优先用于本企业的新建项目。
(五)监督管理。一是要求省、设区的市生态环境主管部门应分级建立主要大气污染物排放总量替代指标审核台账,并实行动态管理。二是明确建设项目主要大气污染物排放总量指标替代削减方案落实情况纳入生态环境综合执法检查。三是推动建设项目主要大气污染物排放总量指标替代与排污许可证管理、在线监控运行等工作的有效衔接。
郎凤娥“环保厅”转发专栏】猛料:不容乐观的工业锅炉运行实况 省环保厅通报!涉及滁州……【郎凤娥博客 环保厅通报】 郎凤娥介绍一种先进工业锅炉换代技术【郎凤娥环保厅资讯栏目】工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【山西蓝天郎凤娥资讯专栏转】 全国环保厅局长:整治不搞“一律关停”,敢于“切一刀”【环保人郎凤娥专栏转发】【郎凤娥 环保厅 专栏】八月文章 工业锅炉烟气SCR脱硝技术及设备【蓝天郎凤娥环保厅资讯专栏转】省环保厅:环境违法“黑名单”是什么?什么样的企业会“上榜”?【山西蓝天郎凤娥采访专栏转】【郎凤娥环保厅技术专栏】垃圾焚烧烟气净化工艺研究 各省份燃煤工业锅炉综合治理方案汇总【郎凤娥环保厅政策专栏】 郎凤娥专栏-转省环保厅通报

 

郎凤娥谈工业锅炉http://langfenge15.sxltjt.com

郎凤娥讲堂http://langfenge16.sxltjt.com

【山西蓝天郎凤娥专栏】我国煤粉工业锅炉发展概况

山西蓝天郎凤娥专栏】我国煤粉工业锅炉发展概况

目前,我国燃煤工业锅炉在应用方面具有低效率、高污染、设备技术不成熟、自动化控制不完善等问题。相当比例工业锅炉的热效率低于60%,缺乏高效率的除尘、脱硫净化装备,排放物污染超标极其严重;链条式锅炉等低效率、高污染、技术落后的设备仍大量运行;锅炉自动化控制还处于简单仪表监测和人工检查共用,且基本依靠人工调整的状态。【山西蓝天环保忻州郎凤娥专栏】

国内工业锅炉制造水平参差不齐、市场分散、产品低价格竞争造成生产厂家缺乏进步动力,技术进步缓慢,新技术研发和创新受到极大影响。

早在上世纪七十年代,国内就曾开发过煤粉工业锅炉应用技术,但由于当时的条件局限,煤粉制备、锅炉自动控制、布袋除尘等配套技术不成熟或价格昂贵,专用装备的加工工艺落后,最终导致放弃对该技术的研发和应用。

进入九十年代,随着工业技术进步,煤粉工业锅炉的应用有了初步发展。2000年前后,国内“煤炭工业洁净煤工程技术研究中心”的有关技术人员考察了德国煤粉工业锅炉,该类锅炉可实现煤的高效洁净燃烧,主要应用于小区供暖和中小型工业供热,运行效率可达85%以上,烟气排放达到德国排放标准。

2002年,在该团的提议下,国内开始研究开发“高效煤粉工业锅炉”系统技术。经过十年自主创新研发,目前已初步开发出可商业化应用的技术和装备,在全国约有数百台在用煤粉工业锅炉,主要应用于北方地区冬季供热或工业企业供热。

山西蓝天环保设备有限公司于2006年自主完成了国内第一台新型煤粉热水工业锅炉和第一台新型煤粉蒸汽工业锅炉的工业设计,并成功投入运行。目前,已在山西、新疆、山东、天津、广西等省区安装了数百台容量2.8MW-29MW的系列新型高效煤粉工业锅炉,实现了商业化运行。【山西蓝天环保专栏】

郎凤娥锅炉课堂http://langfenge19.sxltjt.com

山西蓝天郎凤娥http://langfenge20.sxltjt.com

忻州郎凤娥介绍山西蓝天环保工程技术中心进展

忻州郎凤娥介绍山西蓝天环保工程技术中心进展

国家环境保护燃煤工业锅炉节能及污染控制工程技术中心(以下简称“中心”)于2011年获得国家环境保护部批准建设,致力于燃煤工业锅炉领域技术、产业、管理和咨询等方面的创新与服务,积极推进产学研合作,促进环保产业发展,开展国际环保交流与合作,为国家环境管理提供技术服务和支撑。中心以山西蓝天环保设备有限公司为依托单位。

山西蓝天环保的郎凤娥在采访中介绍说:国家环境保护燃煤工业锅炉工程技术中心将紧紧围绕中心发展目标,根据国内技术发展现状与行业特点,确立“新技术开发与产业化应用、国家环境管理技术支持、产业发展咨询与服务、学术交流与人才培养”四位一体的总体规划布局,形成“产、学、研”相结合多维度科技创新平台。

中心开发的高效节能煤粉锅炉系统技术,在煤粉输送、燃烧、点火及控制等方面取得了重大技术突破,已经成功实现了产业化生产和应用,效果良好。该成果的系列产品具有节能高效、清洁环保、操作简单、占地面积小等特点。其创新技术成果成为国家“十一五”十大重点节能建设工程,2010年,该技术系统被国家环保部评为年度环境保护科学技术三等奖,2011年,被国家发改委列入了《国家重点节能技术推广目录》,山西蓝天郎凤娥介绍说。

中心依托自身在工业锅炉和自动控制方面的产品与技术优势,利用先进的物联网技术、移动互联网技术、云计算技术、大数据技术和智能控制技术自主研发而成了智能锅炉云平台。这是一款集数据采集、分析、诊断、建议、显示为一体的综合性信息化管理系统。这款创新产品利用科技手段,将互联网技术和传统技术合理结合起来,可为锅炉用户提供实时监控、数据分析、优化建议、维修保养、安全报警等信息,从而提高资源利用效率,实现供热产品节能减排最大化,山西蓝天环保的郎凤娥介绍说。

郎凤娥环保课堂http://langfenge05.sxltjt.com

郎凤娥环保专栏http://langfenge06.sxltjt.com