【郎凤娥省环保厅政策转发专区】山西省地方税务局 山西省环境保护厅 关于发布《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

郎凤娥省环保厅政策转发专区山西省地方税务局 山西省环境保护厅 关于发布《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

 郎凤娥 环保厅 

山西省地方税务局 山西省环境保护厅

2018年第1号

 

山西省地方税务局 山西省环境保护厅

关于发布《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》的公告

 

为了加强环境保护税的征收管理,规范环境保护税征收工作,根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关法律法规的规定,山西省地方税务局和山西省环境保护厅共同制定了《山西省环境保护税核定计算办法(试行)》,现予发布,自2018年1月1日起施行。

特此公告。

山西省地方税务局 山西省环境保护厅

2018年3月29日

 

山西省环境保护税核定计算办法(试行)

 

第一条 为了加强环境保护税的征收管理,规范环境保护税征收工作,根据《中华人民共和国环境保护税法》(以下简称环保税法)及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关法律法规的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法适用于符合《中华人民共和国环境保护税法》第十条第四项规定的纳税人,以及排放施工扬尘,煤炭装卸、堆存煤粉尘的纳税人。

第三条 禽畜养殖业、小型企业和医院水污染物应纳税额,按照《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值》(见附件1)核定计算。其中,禽畜养殖业是指达到《山西省畜禽养殖场(小区)规模标准》(见附件2)确定的规模标准并且有污染物排放口的禽畜养殖场。小型企业按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业〔2011〕300号)中关于小型企业的标准执行。

饮食娱乐服务业水污染物应纳税额,能够提供月污水排放量或月实际用水量的,按照《禽畜养殖业、小型企业和第三产业水污染物当量值》核定计算;无法提供月污水排放量或月实际用水量的,按照《部分小型第三产业排污特征值系数表》(见附件3)核定计算。饮食娱乐服务业包括饮食业、娱乐业、住宿业、洗染服务业(衣物类)、美容美发保健业、洗浴业(洗脚、洗澡)、汽车、摩托车维修与保养业、摄影扩印服务业等服务业。

餐饮业和使用独立燃烧锅炉的单位,其大气污染物应纳税额按照《部分小型第三产业排污特征值系数表》核定计算。

第四条 禽畜养殖业、小型企业、医院和饮食娱乐服务业环境保护税核定征收按照下列方法计算:

(一)禽畜养殖业水污染物应纳税额:

水污染物应纳税额=水污染当量数×单位税额

水污染当量数=污染排放特征指标数量(头、羽)÷污染当量值

水污染物污染排放特征指标数量是指禽畜的数量,水污染当量数以月均存栏量除以污染当量值按月计算,月均存栏量为月初、月末存栏量的平均值。

(二)小型企业、医院和饮食娱乐服务业水污染物应纳税额按照以下顺序及方法计算:

1.能够提供实际月污水排放量的:

应纳税额=水污染当量数×单位税额

水污染当量数=月污水排放量÷污染当量值

2.能够提供月用水量的:

应纳税额=水污染当量数×单位税额

水污染当量数=月污水排放量÷污染当量值

月污水排放量=月用水量×污水排放系数

医院和饮食娱乐服务业(娱乐业除外)的污水排放系数按照《第一次全国污染源普查产排污系数手册中的小型三产污水排放系数》(见附件4)确定,娱乐业和小型企业的污水排放系数为0.85。

3.无法提供实际月污水排放量和月用水量的:

医院的应纳税额=医院床位数÷污染当量值×单位税额

餐饮业的应纳税额=水污染物排污特征值系数×单位税额

住宿业、洗染服务业(衣物类)、美容美发保健业、洗浴业(洗脚、洗澡)、汽车、摩托车维修与保养业、摄影扩印服务业的应纳税额=特征指标数量×水污染物排污特征值系数×单位税额

(三)餐饮业和独立燃烧锅炉大气污染物应纳税额

应纳税额=大气污染物排污特征值系数×单位税额

第五条 建筑工地和市政(拆迁)工地施工扬尘按照一般性粉尘确定大气污染物当量值计算。其应税大气污染物应纳税额计算公式如下:

应纳税额=大气污染当量数×单位税额

大气污染当量数=排放量÷一般性粉尘污染当量值

排放量=(扬尘产生量系数-扬尘排放量削减系数)(千克/平方米·月)×月建筑面积或施工面积(平方米)

施工扬尘是指本地区所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等粉尘的总称。

扬尘产生量系数和扬尘排放量削减系数按照《施工扬尘产生、削减系数表》(见附件5)确定。其中:同时采取多种扬尘污染控制措施的,一次扬尘排放量削减系数按采取的措施对应系数的合计计算;二次扬尘排放量削减系数按采取的措施对应系数中最高的一项计算。

对于建筑工地按建筑面积计算;市政工地按施工面积计算,施工面积为建设道路红线宽度乘以施工长度,其他为三倍开挖宽度乘以施工长度,市政工地分段施工时按实际施工面积计算。

第六条 煤炭装卸、堆存煤粉尘按照一般性粉尘确定大气污染物当量值, 其应税大气污染物应纳税额计算公式如下:

应纳税额=大气污染当量数×单位税额

大气污染当量数=排放量÷一般性粉尘污染当量值

对不具备监测技术条件的,可参照以下排污系数确定排放量:

煤炭装卸煤粉尘排污系数: 3.53–6.41kg/装卸吨煤;

煤炭堆存煤粉尘排污系数:1.48–2.02kg(吨煤×年);

对有下列防煤粉尘排放设施并已实施者,可核减煤炭装卸、堆存单位的煤粉尘排放量:

1.上风侧20米内已形成具有防风能力的防风带或有高于煤堆的防风墙者,核减20%;

2.装卸煤作业有固定式或游动式除尘设施的,核减30%;

3.建有喷水防尘装置且正常运行的,核减30%;

4.建有封闭储煤仓的,按100%核减。

以上削减措施,根据防尘效果分别适用于煤炭装卸、堆存煤粉尘排放量计算,两者都适用的,均予以核减。

第七条 符合本办法规定的纳税人在填报《环境保护税基础信息采集表》时应在“是否采用抽样测算法计算”一栏中填写“是”,主管税务机关据此确定纳税人适用核定计算办法申报缴纳环境保护税。

对纳税人采用核定计算办法有异议的,主管税务机关可以提请环境保护主管部门进行复核,并依据复核结果进行调整。

第八条 符合本办法规定的纳税人按月计算,按季申报缴纳环境保护税。不能按固定期限计算缴纳的,可以按次申报缴纳。

纳税人申报缴纳时,应当如实填写《环境保护税纳税申报表(B类)》,向主管税务机关办理纳税申报,并对申报的真实性和完整性承担责任。

第九条 纳税人符合《中华人民共和国环境保护税法》第十条第一项至第三项规定应税污染物排放量计算条件,不再适用本办法,应当自发生变更之日起15日内向主管税务机关提交变更说明和相关材料,重新填报《环境保护税基础信息采集表》,自变更后次月起,按照新的方法计算应税污染物排放量。

第十条 税务机关发现纳税人的纳税申报数据资料异常或者纳税人未按照规定期限办理纳税申报的,可以提请环境保护主管部门进行复核,环境保护主管部门应当自收到税务机关的数据资料之日起十五日内向税务机关出具复核意见。税务机关应当按照环境保护主管部门复核的数据资料调整纳税人的应纳税额。

第十一条 纳税人的纳税申报数据资料异常,包括但不限于下列情形:

(一)纳税人当期申报的应税污染物排放量与上一年同期相比明显偏低,且无正当理由;

(二)纳税人单位产品污染物排放量与同类型纳税人相比明显偏低,且无正当理由。

第十二条 对违反本办法规定的行为,按照《中华人民共和国环境保护税法》《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法律法规的规定追究法律责任。

第十三条 本办法由省地方税务局、省环境保护厅负责解释。

第十四条 本办法自2018年1月1日起执行。

 

附件:1.禽畜养殖业、小企业和第三产业污染当量值

2.山西省畜禽养殖场(小区)规模标准

3.部分小型第三产业排污特征值系数表

4.第一次全国污染源普查产排污系数手册中的小型三产污水排放系数

5.施工扬尘产生、削减系数表

 

郎凤娥省环保厅政策转发专区

郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

 

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【郎凤娥 环保厅政策”导读专栏】关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》的通知

郎凤娥 环保厅政策导读专栏关于转发国家环保总局公安部最高人民检察院《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》的通知

 

晋环发[2007]329号

各市环保局:

为规范环境保护行政主管部门及时向公安部和人民检察院移送涉嫌环境犯罪案件,依法惩罚污染环境的犯罪行为,防止以罚代刑,国家环保总局、公安部、最高人民检察院制定了《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》(以下简称《规定》),现将《规定》转发给你们并提出如下要求,请认真遵照执行并转发到县(市)。

一、要严格按照《规定》要求,县级以上环境保护行政主管部门在依法查处环境违法行为过程中,需要依法向公安机关、人民检察院移送的案件,必须依法移送。

二、环境保护行政主管部门在查处环境违法行为的过程中,发现符合移送条件的案件,提出移送案件的书面报告,经本部门主要负责人审批后,法制工作机构要在二个工作日内办理向同级公安机关或者人民检察院移送手续。

三、环境保护行政主管部门在查处环境违法行为过程中,须严格按照《规定》要求,收集并妥善保存有关证据资料;向公安机关或人民检察院移送涉嫌环境犯罪案件应当附相关材料。

四、环境保护行政主管部门在办理的涉嫌环境犯罪的案件时,可以邀请公安机关、人民检察院派员参加相关调查工作。公安机关、人民检察院需提前介入调查和侦查或者参加案件讨论的,环境保护行政主管部门应当给予支持和配合。

五、环境保护行政主管部门要提高对案件移送工作的认识,严格按照《规定》要求认真执行,对未按《规定》要求执行的,将依法追究有关人员责任。

 

附:环发(2007)78号《关于环境保护行政主管部门移送涉嫌环境犯罪案件的若干规定》

 

郎凤娥环保厅政策导读专栏人物

郎凤娥个人简介

郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。郎凤娥 环保厅

 

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【郎凤娥专栏】河北省大气办召开春节期间烟花爆竹燃放和露天焚烧管控工作会议

【郎凤娥专栏】河北省大气办召开春节期间烟花爆竹燃放和露天焚烧管控工作电视电话会议

要求全方位管控 全面推进蓝天保卫战

2019年2月1日,省大气办组织召开春节期间烟花爆竹燃放和露天焚烧管控工作电视电话会议,省大气办常务副主任、省生态环境厅党组成员、副厅长殷广平传达了生态环境部关于做好2019年春节期间烟花爆竹燃放管控工作的有关要求和省领导的重要批示精神,对做好全省春节期间烟花爆竹燃放和露天焚烧管控工作进行调度和部署,明确落实要求。

会议要求,要强化组织领导,落实市、县、乡人民政府、村(居)委会管控主体责任,确保管控全覆盖、无死角。要明确管控要求,形成严管态势,建立健全县、乡、村联动处置机制,充分利用秸秆露天焚烧视频监控和红外报警装置开展实时监控,对露天焚烧秸秆、垃圾和燃放烟花爆竹引发的着火点,做到随时发现、随时处置。要加强宣传引导,全方位开展禁放禁烧宣传活动,动员干部群众参与烟花爆竹燃放和露天焚烧管控工作。

注重统筹防控,加强会商研判,遇重污染天气时,及时发布预警提示信息,提前启动相应级别应急响应,最大限度减少污染排放。

省生态环境厅市县环境监察处、大气环境管理处、环境监测处、环境综合执法局、监测中心、环境应急与预警中心、宣教中心负责同志参加主会场会议;各市大气办主任,各市环保局分管负责同志,相关处(科)室负责同志参加分会场会议。

郎凤娥”环保厅政策”导读专栏人物 郎凤娥 省环保厅

郎凤娥个人简介:郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。郎凤娥 环保厅

忻州郎凤娥先后获得“中国企业成功女性”、“爱国企业家”、“三八红旗手标兵”、“优秀女民营企业家”、“节能工作先进个人”、“杰出女企业家”等40多项荣誉和称号。

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郎凤娥:山东省环保厅发布关于补充征集环境影响评价专家的通知

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各市生态环境局、有关市行政审批服务局,有关单位:

为提升全省环境影响评价文件质量水平,充分发挥专家在环境影响评价文件技术审查中“智囊团”的作用,根据《环境影响评价审查专家库管理办法》(国家环保总局令第16号)等相关规定要求,现对山东省环境影响评价专家库技术评估专家进行补充征集。郎凤娥 环保厅 有关事项通知如下:

一、征集要求

(一)征集范围。全省各有关行业、部门、科研院所、大专院校、社会中介机构、社会团体和企业等适合从事环境影响评价审查工作的企事业单位和个人均可推荐申请。

(二)相关专业。轻工纺织化纤、化工石化医药、冶金机电、建材火电、农林水利水电、采掘、地质矿产、交通运输、社会区域、核与辐射、危废管理及处理技术、生态建设、环境保护(含海洋生态)等相关专业、行业和规划方面的专家。

二、入库专家具备的基本条件

(一)具有高级专业技术职称或者相当于高级专业技术职称,从事相关专业领域工作5年以上;具有环境影响评价工程师职业资格,从事环保相关专业工作5年以上;从事环保相关工作或者从事一线生产工作15年以上的专业人员(一线生产工作专业人员仅作为工艺专家)。以上条件符合其中一项者,即可申请入库。

(二)在职或者退休未满三年的公务员和参照公务员管理单位工作人员,以及因违纪违法受到处罚处分的人员,不得申请入库。

(三)熟悉国家和山东省环境保护法律、法规、政策要求,掌握环境影响评价有关标准、导则、技术规范,了解环境影响评价技术审查要求和工作程序。

(四)在本专业或者本行业有较深造诣,熟悉本专业、本行业的发展方向和动态,具有判别和把握重大管理战略、技术问题的能力,能够为技术审查提供具有参考价值的指导和意见。

(五)遵纪守法,具有良好的职业道德,坚持原则,作风正派,能够认真、客观、公正、廉洁地履行职责。

(六)健康状况良好,能够承担技术审查及现场踏勘工作,年龄一般不超过65岁。

三、申请入库的程序

(一)申请入库方式。在职人员采取单位推荐方式,退休人员可以自我申请。采取推荐方式的,单位应当事先征得被推荐人同意。郎凤娥 省环保厅

(二)材料提交要求。申请入库的人员需提交以下材料:(1)《环境影响评价专家库专家申请表》(附件1)纸质版及Word电子版。单位推荐的专家,应经单位人事部门审查,在申请表上填写推荐意见,并加盖人事部门和所在单位公章。(2)个人身份证、技术职称证明、退休证明(仅退休公务人员提供)等相关材料的复印件纸质版及PDF电子版。

申请入库的人员需尽快与本市生态环境局或者环评业务已划归的行政审批服务局联络人联系,于2019年4月30日前提交申请材料(电子版、纸质版)。各市生态环境(行政审批服务)局联络人名单见附件3。

(三)材料审核流程。

1.初步遴选和资格确认。各市生态环境(行政审批服务)局负责对本市域范围内申请入库专家进行初步遴选和资格确认。2019年5月25日前,将初审后的申请材料及《市专家信息汇总表》(附件2)纸质版邮寄至省建设项目环境评审服务中心,同时将电子版发送至shbpszx@shandong.cn。

2.审核审定公布。省建设项目环境评审服务中心根据推荐单位意见和日常掌握情况,征求相关部门意见,对专家申报材料进行审查把关,提出审核意见,报省生态环境厅审定、发布。

四、其他要求

(一)已列入《山东省环境保护厅关于发布山东省环境影响评价专家库技术评估专家名单(2017年本)的通知》(鲁环发〔2017〕325号)、《山东省生态环境厅关于变更山东省环境影响评价专家库技术评估专家相关信息的通知》(鲁环函〔2019〕51号)的专家不再重新申请。

(二)全省建立一个专家库,各市专家库将纳入省级专家库实行统一管理。原各市专家库专家需要按照上述要求重新填报申请材料,并接受审核。

(三)申请入库的人员务必实事求是填写《环境影响评价专家库专家申请表》,按时报送相关材料,确保入库专家征集工作按期完成。

五、联系人及联系方式

联 系 人:王文然

联系电话:0531-66226183

通讯地址:山东省济南市天桥区制锦市街12号(省生态环境厅制锦市办公区)山东省建设项目环境评审服务中心

附件:1.环境影响评价专家库专家申请表

2.市专家信息汇总表

3.各市生态环境(行政审批服务)局联络人名单

山东省生态环境厅办公室

2019年4月1日

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生态环境部环境影响评价与排放管理司负责人就《环境影响评价法》修改后取消环评机构资质许可有关问题答记者问

经第十三届全国人大常委会第七次会议修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日公布施行,取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项,主要对第十九条、第二十条、第二十八条和第三十二条进行了修改。近日,生态环境部环评司负责人就取消环评机构资质许可的背景、强化环境影响报告书(表)编制监督管理的法律规定及后续工作等,回答了记者的提问。工业锅炉

问:下一步,在规范环境影响报告书(表)编制和监管方面,生态环境部将重点开展哪些工作?

答:为确保环评资质取消后,环评文件质量不下降、环评预防环境污染和生态破坏的作用不削弱,我部将加快制定有关管理文件,并进一步强化事中事后监管。

一是新近印发了《关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告(暂行)》,对过渡期的相关要求作出暂行规定。主要是明确停止执行原有的资质管理办法,依法不再受理资质申请和办理资质审查相关事项;提出环境影响报告书(表)编制单位和人员在技术能力方面的要求,对“脱钩改制”单位明确不走“回头路”,暂由环境影响评价工程师作为编制主持人和主要编制人员;明确原有行政处理决定的执行原则和管理部门监管职责,并对环评文件编制过程进行了规范。煤粉锅炉

二是按照法律规定,加快制定建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法、能力建设指南、编制单位和编制人员信用信息公开管理规定等配套文件,构建以质量为核心、以信用为主线、以公开为手段、以监管为保障的管理体系,进一步规范环境影响报告书(表)编制行为,保障编制质量,维护环评技术服务市场秩序。

三是进一步加大环评文件技术复核力度,在日常考核基础上,辅以大数据、智能化手段,定期对全国审批的报告书(表)开展复核,强化重点单位和重点行业靶向监管,对发现的违规单位和人员实施严管重罚。抓紧建设全国统一的环境影响评价信用平台,落实信用管理要求,营造守信者受益、失信者难行的良性市场秩序。

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大力推进冬季清洁取暖工程。按照“企业为主、政府推动、居民可承受”的原则,全面统筹推进城市建成区、县城和城乡结合部、农村三类区域清洁取暖工作。其中,城市及县城清洁取暖工程以集中供热为主,“煤改气”“煤改电”或其他分散式清洁取暖为辅;农村地区优先利用太阳能、余热、余压、地热能、生物质等多种清洁能源供暖,有条件的发展“煤改气”或“煤改电”。各市要尽快完成改造区域采暖现状的入户排查,制定清洁取暖年度实施方案,明确年度改造任务、改造方式。2018年10月底前,完成清洁取暖改造任务。11个设区市城市建成区清洁取暖覆盖率100%;太原及周边区域县市(太原古交、清徐、阳曲,晋中太谷、祁县、平遥、灵石、介休,吕梁文水、交城、汾阳、孝义)建成区清洁取暖率达到70%以上,其他县(市)建成区清洁取暖率达到50%以上,农村地区清洁取暖率力争达到30%以上。(责任单位:各市人民政府,省发展改革委、省经信委、省环保厅、省住房城乡建设厅、省农业厅、省电力公司)。

全力做好电源气源供应保障。各地“煤改气煤改电”项目要切实做到“先规划、先合同、后改造”,2018年5月底前需完成确村确户工作。省电力公司及国新能源集团、晋能集团、国际能源集团等相关省属企业要与各地认真做好衔接。省发展改革委要加强气源保障,加快推进储气设施建设和管网互联互通,提升天然气应急储备能力。电网企业要加大配电电网改造力度,做好供电保障工作。(责任单位:各市人民政府,省发展改革委、省经信委、省电力公司)。

提高燃煤供暖设施环保标准。2018年10月1日前,所有在用燃煤锅炉排放大气污染物达到特别排放限值标准,20蒸吨/小时及以上锅炉全部安装在线监控设施,并与环保部门联网。积极推进设区市城市建成区的燃煤供暖锅炉及其他区域65蒸吨及以上燃煤锅炉开展超低排放改造,基准氧含量6%条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10毫克/立方米、35毫克/立方米、50毫克/立方米。(责任单位:各市人民政府,省环保厅、省住房城乡建设厅)。

淘汰分散燃煤锅炉。2018年10月1日前,11个设区市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下除热电联产以外的燃煤锅炉(含煤粉锅炉),县城建成区进一步淘汰分散燃煤炉、灶,改用清洁能源。取缔关闭燃煤锅炉的同时,质监部门注销承压锅炉使用登记证。加快淘汰化肥行业以外的煤气发生炉。(责任单位:各市人民政府,省环保厅、省质监局)。

加强“禁煤区”建设。2018年9月底前,11个设区市均要将城市建成区划定为“禁煤区”,并结合空气质量改善要求将城市近郊区纳入“禁煤区”范围,实行联片管控。“禁煤区”范围内除煤电、集中供热和原料用煤企业外,禁止储存、销售、燃用煤炭。位于大气污染防治重点联防联控区域的县城2018年底前要完成高污染燃料禁燃区划定工作。(责任单位:各人民政府,省环保厅)。

加强煤质管控。禁止使用硫份高于1%、灰份高于16%的民用散煤,各市可根据实际提高煤质管控标准。加强煤炭销售流通环节管控,加强煤质抽查检测,对销售劣质煤的单位依法予以查处。在城市主要出入口及交通干线设置散煤治理检查站。(责任单位:各市人民政府,省公安厅、省煤炭厅、省工商局、省质监局)。

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一次能源(Primary energy),也称天然能源,是指从自然界取得未经改变或转变而直接利用的能源。如原煤、原油、天然气、水能、风能、太阳能、海洋能、潮汐能、地热能、天然铀矿等。

一次能源不等于一次性能源!

一次能源包括可再生能源和不可再生能源。

可再生能源指能够重复产生的天然能源,可以不断产生,重复使用;

不可再生能源属于一次性能源,用一点少一点,主要包括各类化石燃料如煤炭、石油、天然气等,以及核燃料。

人类从19世纪开始工业化进程以来已经经历了两次能源构成的转型。 供暖锅炉 工业锅炉

第一次大转型(黑线部分)开始于19世纪,由蒸汽机的发明和推广应用所促成,能源结构从薪柴为主向煤炭为主转化。

第二次是在20世纪初的20年间(蓝色红色部分);从煤转向石油。推动力是汽车和飞机的普遍使用。

从现在开始,人类将开始第三次能源大转型,即由一次性化石能源转向可再生能源,并且化石能源内部要进行结构重组。

这次大转转型推动力主要是气候变化:自开始工业化一百多年来,特别是自1990年开始的近20年来,由于化石能源加速消耗、大气中温室气体浓度急剧增加而导致的气温上升、冰山融化、海平面上升,和各种灾害性气象增加的频度、速度及破坏规模都大大增加了。人类必须惊醒,否则必将殃及自身!如果还不积极投入改造治理转型,别说发展了,连生存都会出问题!

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忻州郎凤娥:中国已成为世界最大能源消费国

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在近日召开的“2012中美清洁能源论坛”上,国家能源局原局长张国宝公开表示,近年来我国能源消费增长较快,2011年的一次能源消费总量已超过美国。

“这意味着中国已是世界第一大能源消费国。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对本报记者分析。新型高效环保煤粉工业锅炉技术

多位采访对象对本报记者表示,在碳排放压力之外,更大的挑战在于中国的能源消费还在持续增长,年均增速大约在5%-6%左右,未来中国的能源供应问题让人担忧。

“这是中国第一次间接承认成为世界第一能源大国,但实际上很多业界人士认为,中国在2011年之前的能源消费总量已经超过美国了。”美国自然资源保护委员会高级顾问杨富强对本报记者表示。新型高效环保煤粉锅炉技术

张国宝提到,2011年中国的一次能源消费总量已超过美国,但他并没有透露超过美国多少。“美国能源信息署(EIA)通常是7月公布上一年度的能源数据,所以现在无从量化比较。”清华大学公共管理学院教授、气候变化与低碳发展政策研究中心主任齐晔对本报记者表示。

“中国成为世界第一能源消费大国的直接后果,即碳排放压力增大。”齐晔表示。

根据齐晔介绍,EIA对美国2015年的CO2排放预估在56.8亿吨,而中国2015年的排放数据将远超于此,“如果总量控制在41亿吨标煤以内,那么2015年的碳排放将达到84.6亿吨;而根据中国在十二五规划纲要中的规定,则2015年的碳排放为78.9亿吨。”

“上述两种情景下的碳排放分别比美国2015排放高出27.8亿吨和22.1亿吨,如果能源消费总量突破41亿吨,那么中美两国的碳排放差距将更大。”齐晔介绍,这是由中国尚处于高度发展阶段的客观事实决定的。

林伯强认为,中国面临的真正压力可能不在气候谈判,而是能源供给能否跟得上需求。“从全球来看,欧盟每年能源消费增长维持在1%-2%的速度,美国已经进入微量增长阶段,但中国现在每年的能源消费还在以5%-6%的速度增长,如此发展下去,能源消费总量将十分惊人。”

“人均能耗能反映一个国家的富裕程度,我国每人每年耗电3400千瓦时,而发达国家的这一数据普遍在8000千瓦时左右,美国更是高达1.5万千瓦时。”林伯强,未来中国不要说达到美国的人均能耗水平,就算是达到美国的一半,那也意味着我们的能源消费总量将翻番,达到65亿吨标煤。

“我国以煤炭为主的能源结构短期内难以改变,根据中国工程院的研究,现在的煤炭生产已经超过了科学产能的范围。那么未来要供应65亿吨的标煤,调集国内外能否满足供应?估计会有很大的缺口。”齐晔分析。

本报获悉,国家正在加大对节能领域的投入。本报记者从近日召开的全国财政节能减排工作会议得知,2012年中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金,比上年增加251亿元,加上可再生能源电价附加、战略性新兴产业、循环经济、服务业发展资金和中央基建投资中安排的资金,合计达到1700亿元。

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山西蓝天郎凤娥简述锅炉参数中“吨”的释义

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山西蓝天郎凤娥表示:一般人的认知中,“吨”是一个物质质量单位,是描述物质多少属性的一个物理量,例如:1吨碳酸氢钠、2吨水、3吨煤炭等等,1吨=1000千克=1000公斤,1千克=9.8牛顿,然而在锅炉这个特种行业里,人们又赋予其新的概念及释义,又或者说是新的内涵性质,比如4吨蒸汽锅炉、5吨燃气蒸汽锅炉、6吨燃煤热水锅炉、10吨燃气热水锅炉、4吨茶炉等等,那么这里的参数“1吨”“2吨”所代表又是什么意思呢?

首先解释一下“4吨蒸汽锅炉”概念中“吨”的意义,在蒸汽锅炉发热量大小属性描述时,人们习惯使用每小时多少“吨”蒸汽来表达该锅炉单位时间发热量,也叫锅炉容量、锅炉热功率、锅炉出力大小等等,它表述的是吨蒸汽含热量,代表锅炉工作时单位时间供热量或者说热量输出值,它的当量值是60×104千卡、0.7兆瓦。比如说6吨蒸汽锅炉它的热功率就是6×0.7兆瓦或者6x60x104千卡每小时。

热水锅炉发热量属性表述中也有用“吨”来进行表达的,其含义和蒸汽锅炉的概念是一样的,不是个别人说的4吨热水锅炉就是每小时产生4吨热水,10吨热水锅炉每小时产生10吨热水,“吨热水”不能用来准确描述锅炉发热效能属性,大家知道相同质量不同温度的热水含热量相差很大,比如1吨水提升50°和100°需要供给热量比是1:2,其它锅炉用吨进行描述的就不多啦, 锅炉是个热量(热能)转移交换输送设备,通过它的系统工作把一种物质能量转移到其它物质中去、或者释放出去,从而完成能量交换或转移输送,满足人们不断发展的工作和生活的需要。

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忻州郎凤娥山西技术交流会介绍分级燃烧原理

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忻州郎凤娥 山西技术交流会中介绍了分级燃烧原理。郎凤娥讲道:抑制NOx 的生成可采取的措施有:

1.降低锅炉峰值温度,将燃烧区的煤粉量降低。
2.降低氧浓度(即降低过量空气系数),将部分二次风管堵住。
3.由于要保证锅炉的出力,可将部分煤粉和空气从锅炉上部投入,这样就控制了燃烧火焰中心区域助燃空气的数量,缩短燃烧产物在高温火焰区的停留时间,避免了高温和高氧浓度的同时存在。
4.在炉膛中设立再燃区,利用在主燃区中燃烧生成的烃根CHi和未完全燃烧产物CO、H2、C和CnHm等,将NO的还原成N2。

忻州郎凤娥表示,将80%~85%的燃料送入主燃区,燃料在主燃区燃烧生成NOx ,15%~20%的燃料送入再燃区,再燃区过量空气系数小于1.0(α<1.0),具有很强的还原性气氛,在主燃区生成的NOx被还原;再燃区不仅能够还原已经生成的NOx,而且还抑制了新的NOx生成;在燃尽区供给一定量的空气(称为燃尽风),保证从再燃区出来的未完全燃烧产物燃尽。根据超细煤粉再燃低NOx燃烧技术原理和前期的研究结果,将整个炉膛燃烧区划分为主燃区、再燃区和燃尽区。各区域出口过量空气系数目标值为:主燃区出口α=0.9~1.0,再燃区出口α=0.8~0.9,燃尽区出口α=1.167。锅炉主、再燃区均以锅炉实际燃用煤为燃料,主燃区燃烧80%~90%的浓煤粉,再燃区喷入10%~20%的超细化煤粉作为再燃燃料。

超细煤粉是指粒径小于43μm的煤粉,根据有关研究,这个尺度的煤粉有与雾化燃油相同的燃烧特性。在工程应用中,可以用浓淡分离器从常规煤粉中分离。郎凤娥山西技术交流会中介绍说。

忻州郎凤娥简介

忻州郎凤娥个人简介,郎凤娥同志出生于1961年1月,山西省忻州市人,中共党员,本科学历,高级工程师,现任山西蓝天环保设备有限公司董事长。兼任中国节能协会常务理事、中国环境保护产业协会第四届理事会常务理事、山西省环境保护产业协会第四届理事会副会长、山西省环境和资源综合利用协会副理事长、忻州市女企业家协会会长。

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